Советское государство (УСРР, со временем УРСР)
После гражданской войны на территории бывшей Российской империи возникло 13 государств. Пять из них - страны Балтии, Польша и Финляндия - стали действительно самостоятельными. Во всех других, в том числе и в Украине, утвердилась советская форма государственности. В первые годы своего существования советская Украина пыталась проводить самостоятельную внешнюю политику. Первое мирное соглашение советской Украины было заключено с Литвой 14 февраля 1921 г. На протяжении 1921-1922 гг. подписаны договоры с Латвией, Эстонией, правительством Австрии, Польшей, Турцией, Германией. Чрезвычайно тяжелым было внутреннее положение страны. Во время Первой мировой и гражданской воин, погромов, расстрелов, эпидемий, погибло приблизительно 1,5 млн. людей. Огромный ущерб народному хозяйству Украины нанесли не только военные действия, а и политика "военного коммунизма", которая проводилась с 1919 г.. Состояние ухудшилось из-за засухи 1920 г. и, еще более жестокую, в 1921 г.. Результатом стал голод 1921-1922 гг.. Политика "военного коммунизма" и экономический кризис повлекли массовое неудовлетворение большевиков, особенно среди крестьянства. Потому в марте 1921 г. на Х съезде РКП(б) было принято решение о замене продраскладки натуральным продналогом. Было положено начало системе мероприятий, которые со временем начали называть новой экономической политикой (НЭП). НЭП - это комплекс мероприятий переходного периода, который предусматривал замену продраскладки продналогом; использование товарно-денежных отношений, формирование рынка; кооперирования трудящихся; внедрение хозрасчета, усиление личной заинтересованности в результатах труда; временный допуск капиталистических элементов в экономику. Основным заданием НЭПа было успокоить крестьянские массы, обеспечить им стимулы к увеличению производства продуктов. Была допущена аренда земли и наемный труд батраков. Значительную часть земельного фонда страны распределяли между крестьянами. Одновременно поддерживалось кооперативное строительство. До конца 20-х гг. в сельхозкооперации было привлечено более половины крестьянских хозяйств, а всеми видами кооперации было охвачено 85 % хозяйств. НЭП допускал свободную внутреннюю торговлю, ликвидировал контроль правительства за ней. Были разрешены определенная либерализация и децентрализация экономики, отдано в аренду мелкие и частично средние предприятия. Однако большевицкое руководство не собиралось отказываться от строительства социализма. Потому решающие отрасли экономики - тяжелая промышленность, банки, транспорт и внешняя торговля - оставались под контролем государства. Решения, принятые партийным съездом в Москве, были обязательными и для Украины. Уже 27 марта 1921 г. ВЦИК УСРР принял закон о замене раскладки налогом. Несмотря на все трудности, в 1922 г. в основном удалось покончить с голодом, ликвидировать повстанческое движение крестьянства. В 1925-1926 гг. производство зерна в Украине достигло довоенного уровня. Тогда же в основном, был восстановлен объем промышленного производства: появилась перспектива строительства новых промышленных предприятий. Но внутренние противоречия и появления кризисных явлений, которые вызвал НЭП, попытки обеспечить государство товарным хлебом определили отказ от НЭПа до конца 1929 г.. Переход к мирному строительству объективно требовал решения проблемы взаимоотношений между национальными республиками. Процесс создания единого союзного государства начался еще во время гражданской войны. 30 декабря 1922 г. І Всесоюзный съезд советов утвердил Декларацию о создании наднациональной державы – Союза Советских Социалистических Республик и Союзный договор, который подписали сначала четыре государства - РСФСР, УССР, БССР, ЗСФСР (Закавказская Социалистическая Федеративная Советская Республика в составе Грузии, Армении и Азербайджана). Окончательное юридическое оформление нового государственного образования осуществилось на ІІ съезде советов СССР (январь 1924 г.). Он утвердил Конституцию Советского Союза. Новый текст Конституции УССР, приспособлен к ее статусу союзной республики, было утверждено в мае 1925 г. на ІХ Всеукраинском съезде советов. Жесткая централизаторская тенденция, которая усиливалась в условиях тоталитарного режима, вела к ограничению прав союзных республик. Однако сам факт существования и признание УССР с четко очерченной территорией, своей администрацией, столицей (Харьков), аппаратом, возможностью развивать культуру, язык, литературу, создавал определенные условия для национально-культурного возрождения украинского народа.
Успехи в культурном строительстве 20-х - начала 30-х гг. достигнуты, прежде всего, благодаря созданию политики, которая вошла в историю под названием "коренизация" или "украинизация". В апреле 1923 г. ХІІ съезд РКП(б) утвердил политику коренизации как официальную линию партии. Начало украинизации положил декрет РНК УССР от 27 июля 1923 г. "О мероприятиях в деле украинизации школьно- воспитательных и культурно-образовательных учреждений". Она сводилась к деруссификации политической и общественной жизни, к обязательному использованию украинского языка в учреждениях, укреплению позиции украинской школы, культуры, науки, к привлечению украинцев к партии и предоставлению им важных должностей в партийном и государственном аппаратах.
Результаты украинизации 20-х гг. были весомыми. Часть украинцев среди служащих государственного аппарата в 1923-1927 гг. выросла с 35 до 54 %. В 1929 г. в УССР действовало 80 % школ и более 2/3 техникумов и 30 % вузов с украинским языком обучения. Если в 1922 г. республика имела до 10 украиноязычных газет и журналов, то в 1939 г. с 426 газет 373 были украинскими. Прекращение политики украинизации в УССР никогда официально не провозглашалось. Но уже с конца 20-х годов национально-государственное и национально-культурное строительство замедляется. Накопленный позитивный опыт осуждается и деформируется сталинской административно-командной системой. Процесс украинизации приостановился внезапно в начале 1933 г. после прибытия в Украину личного представителя Сталина П. Постышева - вооруженного диктаторскими полномочиями секретаря ЦК ВКП(б). В Украине разворачивалась глубокая и разрушительная репрессивная кампания, связанная с утверждением тоталитарной системы. Своеобразным фундаментом тоталитаризма в СССР стала командная экономка, одним из проявлений которой был переход к директивному планированию и форсированной индустриализации. Воплощение в жизнь идеи " построение социализма в одной отдельно взятой стране", постоянное ожидание войны с мировым империализмом предусматривало преобразование СССР в передовую индустриальную страну. Курс на индустриализацию был утвержден в 1925 году. В декабре 1927 г. ХV съезд ВКП(б) провозгласил приоритет государственного планирования над рынком. Проект всеобъемлющих коренных экономических преобразований был разработан в 1928, а принят в 1929 г. в виде первого пятилетнего плана (1928-1932 гг.). Он предусматривал напряженные, но реальные темпы прироста промышленности в среднем за год. Одновременно, в процессе выполнения пятилетки, Сталин, путем администрирования, директив начал требовать резкого повышения плановых цифр, что предусматривало форсирование неслыханных темпов развития тяжелой промышленности, особенно черной и цветной металлургии, многих отраслей машиностроения, химической промышленности.
Успех первых пятилеток несомненный, дореволюционный уровень промышленности был значительно превышен. Стали в строй металлургические гиганты "Запорожсталь", "Криворожсталь" и "Азовсталь". Производили продукцию тракторный и турбинный заводы в Харькове, машиностроительные предприятия в Киеве, Одессе, Николаеве. Возникли новые отрасли промышленности, в частности химическая. Но привлечение в тяжелую индустрию огромных финансовых, материальных и людских ресурсов, игнорирование легкой и пищевой отраслей, невнимание к социально-бытовым потребностям создали крайне напряженное положение с обеспечением населения продовольствием и товарами массового потребления. Это подрывало социальное значение индустриализации. Однако строительство тысяч заводов на протяжении десятилетия вывело Украину на уровень больших индустриальных стран Европы, ее промышленный потенциал в 1940 г. в семь раз превышал показатель 1913 г.
В конце 20-х — начале 30-х гг. социально-экономическое развитие страны, поставив на повестку дня вопрос преобразований в сельском хозяйстве на основе ликвидации частной собственности на землю и перехода к коллективному хозяйствованию в селе. Первым толчком для форсирования коллективизации стали хлебозаготовительные кризисы в 1928-1929 гг. 1928 г. принес Украине неурожай. Крестьяне стали всячески уклоняться от хлебозаготовок. Тогда по приказу Сталина начались реквизиции зерна, как в годы "военного коммунизма". Возвращение к "военно-коммунистическим" методам было обусловлено потребностью индустриализации, которая требовала огромных средств, которые можно было "перекачать" из сельского хозяйства в промышленность. Коллективизация сопровождалась экспроприацией зажиточной прослойки крестьянства. Во второй половине января 1930 г. комиссия политбюро ЦК ВКП(б) разработала план компании по раскулачиванию. Всего за час коллективизации было раскулачено 352 тыс. крестьянских хозяйств. Вследствие этого осенью 1931 г. удельный вес колхозных дворов среди крестьянских хозяйств достиг 67 %, до конца 1932 г. - 70 %. А до 1940 г. почти все украинские крестьяне входили в 28 тыс. колхозов.
Колхоз не считали кооперативным хозяйством, а произведенная тут продукция не принадлежала его членам. Хлеб нужно было сдавать государству, за исключением семенного, фуражного и продовольственного фондов (все та же продразверстка). Хлебозаготовки по нереальным планам сверху привели к тому, что с весны 1932 г. в 44 районах УССР начался голод с многочисленными смертными случаями, фактами людоедства.
Голод 1932-1933 гг. был последствием попытки совершить социалистические преобразования военно-коммунистическими методами. Количество жертв вследствие голода составило по разным подсчетам от 4,2 до 9 млн. человек.
С конца 1920-х гг. в УССР, как и на всей территории СССР, под предлогом поиска "шпионов и врагов народа, которые создали разветвленную сеть контрреволюционных организаций", начинаются репрессии. Репрессии совершаются ради расправы над оппонентами, приводили к нагнетанию в стране атмосферы страха. Было срочно подготовлено документ, которым сокращались сроки расследования государственных преступлений, и позволялось вынесение смертных приговоров, что не подлежало обжалованию и пересмотру. Рассмотрение дел передавалось особенным "тройкам" - внесудебным органам, в которые входили представители прокуратуры, местной власти и наркомату внутренних дел (НКВД). По Украине прокатилась волна громких процессов - "шахтинское дело", "дело Союза освобождения Украины (СОУ)", "дело Украинского национального центра (УНЦ)", по которым были арестованы и казнены бывшие деятели украинских политических партий, технические специалисты, представители интеллигенции. Репрессии второй половины 1930-х уже коснулись советских партийных и военных кругов. В 1934-1939 гг. физически была уничтожена большая часть "ленинской партийной гвардии", известных военачальников, деятелей науки и культуры.
Таким образом, в 30-х гг. в СССР было окончательно установлен режим, который называют тоталитарным. Он был основан на системе насилия, отрицании демократических институтов, лишении людей элементарных прав и свобод при политической диктатуре коммунистической партии, которая олицетворяла собой социалистическую страну. 1920-30-ые гг. в истории Украины - это времена определенных сдвигов: НЭП, индустриализация, развитие кооперативного движения, украинизация, ликвидация неграмотности. Одновременно это были года сталинских репрессий, двух голодоморов, насильственного объединения крестьян в колхозы.
УКРАИНА В ГОДЫ ВТОРОЙ МИРОВОЙ И ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙН (1939-1945 ГГ.)
В конце 30-х гг. в мире возникла угроза новой глобальной войны. Она исходила от Германии, Италии, Японии, их аппетитам противостояли Англия, Франция, со временем - СССР, США. После неудачи попыток создания системы коллективной безопасности в Европе, СССР пошел на подписание 23 августа 1939 г. советско-немецкого договора о ненападении сроком на 10 лет. Он имел также тайные протоколы, целью которых был территориальный выигрыш, распределение сфер влияния. Германия отказывалась от претензий относительно Украины, а СССР получал согласие Германии на присоединение к своей территории украинских земель, что входили в состав Польши и Румынии.
Подписание договора фактически развязало Гитлеру руки, и 1 сентября 1939 г. германские войска атаковали польскую армию с трех оперативных направлений. С нападением фашистской Германии на Польшу Вторая мировая война стала фактом. Она охватила почти все континенты (к ней втянулось 61 государство с более 80 % населения земного шара; в боях приняло участие 110 млн. лиц; молох войны забрал жизни 60 млн. людей, из которых 27 млн. были граждане СССР). Зародилась война в глубинных противоречиях, которые существовали между государствами и выплывали из их целей: политических - стремление правящих кругов великих государств перераспределить сферы влияния, обеспечить неделимое господство своей системы; экономических - расширить сферы применения капитала, получить дешевые источники сырья и рабочей силы. Со стороны стран фашистского блока война была несправедливой, захватнической.
Появление немецких войск возле обусловленной тайным протоколом демаркационной линии активизировала действия советского руководства. 17 сентября 1939 г. отдается приказ о начале боевых действий против Польши. Советские войска оккупировали Западную Волынь и Восточную Галицию. Новый немецко-советский договор "О границах, дружбе и сотрудничестве ", подписанный в Москве 28 сентября 1939 г., разграничивал рубежи между Германией и СССР вдоль речек Сан и Южный Буг. Первыми шагами нового советского руководства было утверждение государственно-политического и территориального статуса Западной Украины. 22 октября 1939 г. были организованы выборы в Народные Собрания. За кандидатов, заранее подобранных органами власти, было подано 4 миллиона 32 тысячи голосов, то есть 90, 9 %. 26 октября 1939 г. в Большом театре Львова собрались Народные Собрания Западной Украины, своеобразный "парламент", которому следовало провозгласить на западноукраинских землях советскую власть и просить коммунистическое правительство принять эти земли в состав СССР. На следующий день Народные Собрания приняли Декларацию о воссоединении Западной Украины с УССР и объявили о национализации банков и великой промышленности, конфискации земель у помещиков, церкви и больших государственных чиновников. Согласно принятым законам Верховного Совета СССР от 1 ноября 1939 г. и Верховного Совета УССР от 15 ноябрь Западная Украина стала составной частью Советской Украины, и соответственно - Советского Союза.
После юридического оформления присоединения западноукраинских земель тут начали проводить "советизацию": крестьянские комитеты распределяли помещецкие земли, скот, посевной материал, орудия производства. В городах самые бедные прослойки населения получали жилье. Повсеместно вводился украинский язык, быстро росло количество украинских школ. В то же время новая власть конфликтовала с униатской церковью, пытались культивировать коллективизацию, закрывала национально-культурные институты, включая "Просвиту". За неполные два года такая политика привела к тому, что большинство местного населения стало негативно относиться к советской власти.
28 июня 1940 г. СССР заставил Румынию отдать Бесарабию и Буковину. 2 августа Верховный Совет СССР решил включить Северную Буковину и Северную и Южную Бесарабию в УССР, а из остатков Бесарабии и бывшей Молдавской АССР создать Молдавскую ССР. 22 июня 1941 г. нацистская Германия напала на СССР. Началась Великая Отечественная война 1941-1945 годов, которая вошла в историю как освободительная война советского народа против фашистской Германии и ее союзников (Венгрия, Италии, Румыния, Финляндия), важная часть Второй мировой войны. Создав на направлении ударов превосходящее преимущество, агрессор, прорвав оборону советских войск, захватил стратегическую инициативу и господство в воздухе. Приграничные бои и начальный период войны (до середины июля) в целом привели к поражению Красной Армии.
После 22 июля 1942 г., когда Красная армия оставила г. Свердловск Луганской области, вся Украина была оккупирована врагом.
Территорию Украины нацисты разделили на несколько оккупационных зон: 1 августа 1941 г. Восточная Галиция была присоединена к Польскому генерал-губернаторству (дистрикт "Галиция" - Львовская, Дрогобичская, Станиславская и Тернопольская области); 14-19 июля 1941 г. земли между Днестром и Южным Бугом, северная Буковина и Бесарабия было передано Румынии. К этой территории, которая называлась Транснистрия, присоединили Одесскую, юг Винницкой и запад Николаевской областей.
20 август 1941 г. создан рейхскомиссариат "Украина" в составе десяти областей Украины - Волынь, Полесье, Правобережье, часть Полтавской и Запорожской, южных районов трех белорусских областей, юга Орловской области. К созданным тут шести генеральным округам принадлежала Днепропетровская область и Крым; районы Донбасса, Черниговской, Сумской и Харьковской областей были включены в отдельную, военную зону, которая находилась под властью немецкого военного командования. Грабилось и вывозилось в Германию все, что имело материальную ценность. Более 5 млн. гражданского населения и военнопленных было уничтожено. Скорбным символом гитлеровского геноцида стал Бабин Яр в Киеве, где было убито 200 тыс. человек — евреев, украинцев, россиян. На каторжные работы в Германию из Украины было вывезено 2,4 млн. чел. Жестокость и бескомпромиссность политики оккупантов вызвала сопротивление среди населения. Активные боевые действия против немецких захватчиков вели партизанские объединения и отряды Черниговщины, Сумщины, Харьковщины, Киевщины, Донбасса и других районов Украины. Широко известны имена партизанских командиров С.А. Ковпака, А.Н. Сабурова, А.Ф. Федорова и других. Для усиления руководства партизанскими загонами и координации их действий с Красной Армией в июне 1942 г. был создан Украинский штаб партизанского движения на во главе с Т.А. Строкачем.
Деятели Организации украинских националистов склонны были видеть в фашистах союзников. С первых дней войны в составе немецкой армии действовали подразделения, сформированные украинскими националистами — батальоны "Роланд" и "Нахтигаль". 30 июня 1941 г. в только что захваченном немцами Львове бандеровцы провели Украинские национальные собрания, которые постановили Акт о восстановлении Украинского Государства. Было избрано Украинское государственное правление во главе с соратником Бандеры - Я. Стецько. Однако фашистское руководство заявило, что немцы украинцам не союзники, а завоеватели. Вскоре С. Бандеру, Я. Стецько и других лидеров ОУН (б) было арестовано и отправлено в Берлин. Кроме этого, гитлеровцами было арестовано 300 членов ОУН, из которых в скором времени 15 было расстреляно.
С этого времени начали появляться первые партизанские отряды украинских националистов, которые возникли на Полесье и Волыни. Тут от начала войны действовали партизанские отделения "Полесской Сечи" под руководством Тараса Бульбы-Боровца, бывшего военного УНР. Тут же, на Волыни, были сформированы партизанские военные части обеих частей Организации украинских националистов (весной 1940 г. она раскололась на ОУН (б) - бандеровскую или революционную, которую возглавил Степан Бандера, и ОУН (м) - мельниковцы, возглавляемую Андреем Мельником). В результате объединения отдельных отделов Украинской национальной самообороны, сечевиков, военных формирований ОУН в октябре 1942 г. была создана Украинская Повстанческая Армия (УПА). Она повела борьбу против немецких захватчиков и большевицких партизанов, а также поляков (загоны УПА на протяжении 1943-1944 гг. проводили компанию вытеснения польского населения за пределы украинских этнических границ за Буг и Сан — фактически этнические чистки; поляки действовали аналогично).
21-25 июля 1943 г. произошло ІІІ Чрезвычайное собрание ОУН, который определил главные программные требования организации в новых условиях, заявил, что ОУН борется против империализма и против империй, провозгласил самостоятельность Украины. С конца 1943 г. УПА перестает бороться на нескольких фронтах и переходит к боевым действиям только против Красной армии и советских партизан. Начиная с апреля 1943 г. в составе немецких войск действовала дивизия СС "Галичина", сформированная из украинцев.
Деятельность ОУН-УПА была проанализирована рабочей группой историков, образованной при Правительственной комиссии по изучению деятельности ОУН-УПА. В профессиональном выводе историков признается весомый вклад ОУН-УПА в национально-освободительную борьбу украинского народа за создание независимой Украины. Вместе с тем рабочей группой: — признано сотрудничество УВО и ОУН с немецкой разведкой и контрразведкой еще со времен Веймарской республики, то есть с 1919 года; — признано то, что на оккупированной немцами в 1939 г. территории Польши организации ОУН(Б) и ОУН(М) действовали отрыто; - признано общие действия ОУН и диверсионных подразделений националистов с немцами в июне 1941 года против Красной Армии, факт противодействия ОУН - УПА советским партизанам и Красной Армии в 1943-1944 годах, а также поставки самолетами Люфтваффе украинским восстанием немецкого военного снаряжение и оружия после освобождения Украины от фашистов. Следует отметить, что содержание " Профессионального заключения …" не дает оснований для героизации ОУН-УПА, чего добиваются отдельные политические силы. Победа под Сталинградом в феврале 1943 г. и разгром немецких войск в Курской битве в августе 1943 г. создали необходимые предпосылки для наступления Красной армии по всему фронту. Открылась возможность для овладения Левобережной Украиной, форсирование Днепра и создание стратегических плацдармов в Правобережье. В конце октября 1944 г. с освобождением Закарпатья украинская земля была полностью лишена фашистской нечисти. Победы Красной армии зимой 1945 г., наступление союзнических войск с Запада обеспечили условия для завершения разгрома нацистской Германии. 8 мая в Берлине был подписан акт о безоговорочной капитуляции Германии. Разгром империалистической Японии завершил Вторую мировую войну 2 сентябрь 1945 г. Достойный вклад в победу внес украинский народ. В рядах Красной армии воевали 6 млн. его сыновей и дочерей. Приблизительно 600 тыс. партизан и подпольщиков бились в тылу фашистских войск. Более 2 млн. тружеников Украины ковали орудие победы в советском тылу. Приблизительно полмиллиона украинцев связало свою судьбу с ОУН-УПА.
УКРАИНА В ПОСЛЕВОЕННОЕ ДЕСЯТИЛЕТИЕ (1945-1955 ГГ.)
В истории не было воин, которые по размерам разрушений и бедствия, причиненного человечеству, можно сравнить с Второй мировой. Среди народов, которые особенно пострадали от нее, был украинский. На территории Украины во время оккупационного режима было уничтожено почти 3,9 млн. мирных жителей, вывезено более 2,4 млн. человек в Германию, часть из них погибла, а 200 тыс. человек, боясь сталинского режима, так и не вернулась. В общем, в годы войны погиб каждый шестой житель Украины.
К многочисленным человеческим потерям добавились огромные материальные убытки, которые претерпела Украина. Из 679 млрд. руб. материальных убытков, причиненных Советскому Союзу, 285 млрд. (42 %) приходится на Украину. За годы войны население республики сократилось на треть. Украина утратила 40 % свого экономического потенциала, около 10 млн. человек осталось без жилья. На основе союзного закона (утвержденный в марте 1946 г.) Верховная Рада УССР в августе 1946 г. приняла Закон о пятилетнем плане восстановления и развития народного хозяйства Украинской ССР на 1946-1950 гг. Основные усилия и капиталовложения направлялись на восстановление и развитие тяжелой промышленности, энергетики и транспорта. На конец пятилетки были отстроены не только старые, а и сооружены новые промышленные предприятия. Промышленное производство в 1950 г. на 15 % превышало довоенный уровень. По уровню индустриального развития она уже на то время опережала многие страны Европы. Хуже шли дела в сельском хозяйстве. Оно должно было развиваться, опираясь исключительно на свои собственные, совершено недостаточные и ограниченные государством, ресурсы. Трудности усиливались невиданной засухой 1946 г. Зимой 1946/47 г. на Украине начался голод, который, как считают специалисты, можно было избежать.
Украина в числе 51 стран мира выступила одним из основателей и первых членов Организации Объединенных Наций (ООН). 6 мая 1945 г. украинская делегация прибыла в Сан-Франциско для участия в работе конференции и подписала декларацию об основании ООН. Ее представители были избраны в девять комитетов и комиссий организации. Позитивно оценивая рассмотренные аспекты внешнеполитической деятельности Украины, одновременно нельзя отделять их от больших просчетов, припущенных советской дипломатией в целом в послевоенные годы. Трагической ошибкой украинской дипломатии была политика замалчивания позорных фактов дискриминации украинского населения в Польской Народной Республике. Еще во время войны в сентябре 1944 г. между Польским комитетом национального освобождения и правительством УССР был подписан договор о взаимной эвакуации украинского населения с территории Польши, а польского - из УССР. Люди по желанию со сбережением своего имущества переселялись на свою этническую родину. Это было проявлением природного права человека выбирать место своего проживания. Однако постепенно от добровольного выезда на родину власть перешла к составлению списков для обязательного переселения.
Позорным актом относительно украинцев была так называемая акция "Весла", осуществленная польскими властями в апреле - августе 1947 г. Ее целью была полная депортация украинского населения с его этнических территорий в западной и северной Польше на другие земли, которые раньше принадлежали немцам. Методы работы с населением были далеки от гуманных. Выселение сопровождалось разрушением памятников национальной культуры украинцев: церквей, кладбищ, музеев, библиотек. Одновременно осуществлялись карательные мероприятия относительно военных УПА, участников оуновского подполья. Такая же самая политика проводилась советскими властями в Украинской ССР. После войны сталинский режим поставил перед собой цель приведения западных украинцев в соответствии к советской системе их восточных соотечественников. Но форсированные темпы индустриального развития без учета целесообразности и наличия сырья, принудительная коллективизация, аннулирование Брестской унии и греко-католической церкви в 1946 г. оттолкнуло значительную часть местного населения от коммунистической власти. Все это еще больше обострило братоубийственную войну на западноукраинских землях.
Еще до окончания войны, в июле 1944 г., на Западной Украине была создана Украинский Главный Освободительный Совет. Он призывал народ к борьбе за создание Украинского Самостоятельного Соборного Государства (УССГ) в пределах этнических украинских земель. Борьба приобрела широкий размах. Служба Беопастности - тайная спецслужба ОУН безжалостно истребляла просоветские элементы. Осуществлялись акции саботажа и диверсий, проводилась "шептана" и печатная антисоветская агитация. УПА брала активное участие в военных операциях. Только с 1 апреля по 1 сентября 1946 г. отряды УПА 1017 раз вступали в бой с отрядами НКВД. В свою очередь, многочисленные карательные операции проводились против УПА органами НКВД. С февраля 1944 г. по 1 январь 1946 г. войска НКВД провели 39773 операций. В июле 1946 г. ЦК КП(б)У принял предложение Министерства внутренних дел УССР о доведении численности бойцов истребительных батальонов до 35 тыс. человек. Итак, борьба перерастала в гражданскую войну. Силы сторон в борьбе были неравными. Потому в 1949 г. руководство УПА приняло решение вывести армию в Германию и Австрию. После гибели командира УПА Тараса Чупринки (Р. Шухевича) 5 марта 1950 г. повстанческое движение утратило организованность и пошло на спад. Отдельные вооруженные отделы подполья в крае действовали еще до середины 50-х гг.
Важным событием послевоенного десятилетия была передача Крымской области в состав УССР. Исходя из исторических и культурных связей, этнического и территориального родства Украины и Крыма, Верховный Совет СССР указом от 19 февраля 1954 г. включила Крымскую область в УССР. Неурожайные послевоенные года в Крыму, несостоятельность России обеспечить население и Черноморский флот, прежде всего продуктами питания обусловили ситуацию, когда правительство и Верховный Совет РСФСР добровольно, по собственной инициативе передали полуостров Украинской ССР.
УКРАИНА В УСЛОВИЯХ НАРАСТАНИЯ СИСТЕМНОГО КРИЗИСА СОВЕТСКОГО ЛАДА (ВТОРАЯ ПОЛОВИНА 50-Х - ПЕРВАЯ ПОЛОВИНА 80-Х ГГ.)
В середине 50-х гг. все сферы жизни Украины почти целиком находились под влиянием сталинщины. Сознание подавляющего большинства людей все еще подчинялось стереотипам, которые десятилетиями насаждались административно-командной системой. Много невинных людей еще с 30-40-х и начала 50-х гг. бедствовали в лагерях. После смерти И. Сталина (5 марта 1953 г.) железные тиски тоталитарной диктатуры ослабились. Компартийная олигархия оказалась в нестабильном положении "коллективного правительства". Новый секретарь ЦК КПСС Н.С. Хрущев высказался за либерализацию политического режима. Предложенный им курс на отказ от террористических методов государственного управления получил одобрение ХХ съезда КПСС, который происходил в Москве 14-15 февраля 1956 г. (первые шаги на пути демократизации были сделаны еще после июльского (1953 г.) пленума ЦК КПСС). На закрытом заседании съезда был зачитан доклад Н.С. Хрущева "Про культ личности и его последствия". Так началась хрущевская "оттепель". Короткий период ревизии сталинской политики (1956-1959 гг.) был использован в Украине для выдвижения культурно-национальных требований. Удалось достигнуть некоторого улучшения положения в языковой сфере (в частности, переиздание "Словаря украинского языка" Б. Гринченко). Выдвигались требования относительно реабилитации деятелей культуры, заполнения "белых пятен" в литературе, театре, истории. Борьба с тоталитарным режимом началась и в политической сфере. 1959 г. молодой адвокат Л. Лукьяненко сделал попытку организовать Украинскую рабоче-крестьянский союз, который ставил перед собой цель выход Украины из состава СССР легально-конституционным путем. Важным элементом десталинизации была ликвидация Главного управления лагерей (ГУЛАГ). Сотни тысяч заключенных концлагерей и спецпоселенцев, которым посчастливилось выжить, вернулись на Украину. Тысячи украинских граждан были реабилитированы. Значительно повысилась в этот период роль республик в организации хозяйственной жизни своих народов. Со временем состоялось видимое корректирование политического курса, уход от демократизации. Продолжала сохраняться административно-командная система, что не давало доводить до конца начатые политические реформы.
Таким же непоследовательным было и экономическое развитие страны. Во второй половине 50-х гг. начался интенсивный поиск эффективных путей хозяйственного управления, его демократизации. Была сделана попытка перехода от жестокого управления сельским хозяйством к хозяйской самодеятельности колхозов и совхозов. Для устранения сверхцентрализации управления народным хозяйством в 1954 г. был осуществлен переход от Министерств к Советам народного хозяйства (совнархозов), которые управляли многоотраслевыми экономическими комплексами в регионах. Все это имело цель без изменения производственных отношений, путем некоторых ослаблений и регионализации управления экономикой оживить развитие промышленности и остановить деградацию продуктивных сил. СССР занимал ведущую роль во многих направлениях науки и техники, освоении космоса, использования атомной энергии. Важный вклад в развитии этих сфер сделала Украина. На протяжении пяти лет в республике наблюдался рост сельскохозяйственного производства.
Несомненным достижением Хрущева была сильная социальная политика, которая касалась практически всех сторон общественной жизни. В июле 1956 г. был принят закон о государственной пенсии. Пенсионный возраст снижался до 60 лет для мужчин и 55 - для женщин. Почти в 2 раза увеличился средний размер пенсий. Пенсии начали получать даже колхозники. В том же году начался постепенный (по отраслям) переход на семичасовой рабочий день, а с сентябрь 1959 г. предприятия, учреждения и организации УССР начали переход на пятидневную рабочую неделю с двумя выходными днями при восьмичасовом рабочем дне. В 1956 г. была повышена заработная плата, упорядочено месячное авансирование колхозов. В июле 1957 г. ЦК КПСС и Совет министров СССР приняли постановление "О развитии жилищного строительства в СССР". Более 3 млн. квартир, построенных в городах и рабочих селах Украины за десяток лет, существенно смягчили жилищную проблему. Однако кардинальных изменений в развитии экономики не состоялось. Сохранение предыдущих производственных отношений, форм и методов руководства не принесли желаемых результатов. Три сверхпроекта Хрущева - освоение целины, расширение посевов кукурузы, программа животноводства (догнать и опередить США в производстве мяса, масла и молока) не дали ожидаемых результатов. Украина продолжала шагать путем экстенсивного развития. В этих условиях в верхних эшелонах власти постепенно готовилось устранение Хрущева. В октябре 1964 г. Хрущева освободили от обязанностей первого секретаря ЦК КПСС и главы Совета министров СССР. Его действия были квалифицированны как волюнтаристские, которые отрицали принцип коллективного управления. Первым секретарем ЦК КПСС стал Л.И. Брежнев. Кратковременной "оттепели" было достаточно, чтобы на свет появилось целое поколение шестидесятников. Для украинских шестидесятников (Д. Павличко, И. Драч, И. Дзюба, Л. Костенко, В. Симоненко, В. Черновол, М. Осадчий и другие) на первом плане стояли болезненные национальные проблемы. Они выдвигали требование обеспечения украинцам свободы вольного духовного развития, выступали за предоставление украинскому языку статуса государственного в республике. Политическое и социально-экономическое развитие Советского Союза во второй половине 60-х - первой половине 80-х гг. происходил под знаком наступления сталинистов, то есть тех политических деятелей, которые считали любые реформы вредными. Ресталинизация оказалась в возвращении к сталинским методам управления народным хозяйством и диктате в общественно-политической жизни. Публицисты второй половины 1980-х окрестили эту эпоху "застоем". Несмотря на попытки реформирования промышленности и многочисленные мероприятия относительно подъема сельского хозяйства, республика продолжала идти экстенсивным путем развития. Экстенсивная направленность советского производства требовала привлечения в оборот избыточного количества материальных ресурсов и рабочей силы. Негативное влияние на развитие сельского хозяйства, как и промышленности, имело распространение военно-промышленного комплекса на новые сферы тоталитарной экономики, что приводило к активному ее истощения. Гонка вооружений вела СССР в экономическую бездну. Были допущены трагические ошибки во внешней политике (введения войск в Чехословакию (1968 г.) и в Афганистан (1979 г)). С 1963 г. по 1972 г. первым секретарем ЦК КПУ был П. Шелест. По убеждениям Шелест был непреклонным коммунистом. В то же время он способствовал самоутверждению украинской нации, добивался паритета в экономических отношениях республики в рамках союзного государства, учет потребностей Украины при экономическом планировании в Советском Союзе, отмечал необходимость национально-культурного, речевого развития украинцев. Вследствие чего был заподозрен высшим руководством СССР в недостаточной лояльности, смещен с поста первого секретаря ЦК КПУ и переведен в Москву одним из заместителей Председателя Совета Министров СССР (1972). После него пост первого секретаря ЦК Компартии Украины занимал В.В. Щербицкий. Он был сторонником централизованной партийно-государственной тоталитарной власти, строгой подчиненности республик центру, ориентации экономики УССР на союзный народнохозяйственный комплекс, занимал соглашательскую позицию по русификации Украины в области образования, культуры, издательского дела. Как и в основном с СССР, в Украине тех лет насаждалось единомыслие, расцвело славословие, инициировались и подталкивались процессы, направленные на ликвидацию национальных традиций, ослабление позиций украинского языка, унижение роли национальной культуры.
В 60-70 гг. в советском обществе возникла новая форма духовной оппозиции - т. наз. диссидентство. Основными проявлениями диссидентства были протесты и обращения в адрес руководителей страны, в судовые инстанции. Возникла бесцензурная печать (самиздат). В Украине диссиденты действовали преимущественно в Киеве и Львове. Именно в эти года становятся известными имена Ивана Драча, Ивана Дзюбы, братьев Горинь.
1975 г. в связи с подписанием Советским Союзом вместе с несколькими десятками европейских государств Хельсинское соглашение диссидентство получает новый импульс. Организовывается, подобно московской, Украинская Хельсинская группа (УХГ) во главе которой стояли писатель Николай Руденко и генерал Петро Григоренко. Против УХГ коммунистическая власть применила суровые репрессии.
УКРАИНА: ПУТЬ К НЕЗАВИСИМОСТИ
Новый этап в истории украинского общества открыла "перестройка", призванная преодолеть негативные тенденции в развитии Советского Союза. Курс на перестройку провозгласил апрельский (1985 г.) пленум ЦК КПСС, при новом Генеральном секретаре ЦК КПСС М.С. Горбачёве. Термин "перестройка", который стал официальным компартийным лозунгом, широко использовался только в первые года данного периода і ушел в небытие в конце 80-х гг., когда системный кризис завел СССР в тупик.
В процессе горбачевской "перестройки" прежде всего, было провозглашено "новое мышление " в международной политике. "Новое мышление" предусматривало приоритет общечеловеческих ценностей над классовыми. Подчеркивалось, что в современном мире невозможно достичь превосходства военными средствами.
Важными результатами этой политики было выведение советских войск из Афганистана и стран Восточной Европы, воссоединение Германии, окончание "холодной войны", распад Организации Варшавского договора (ОВД) и Совета Экономической Взаимопомощи (СЭВ). Во внутриполитическом развитии был взят курс на либерализацию режима. Возродился чисто советский термин "гласность" на обозначение своеродного промежуточного этапа на пути к свободе слова. Основным объектом гласности стали т. наз. "белые пятна" в истории КПСС. Благодаря гласности люди преодолевали стереотипы и догмы старого мышления. Общество стремительно политизировалось. Постепенно стала открываться правда про такие страницы украинской истории ХХ ст., как деятельность Центрального Совета, голодомор 1932-1933 гг., сталинские репрессии в Украине, роль ОУН-УПА в отечественной истории и другое.
На волне демократизации одна за другой возникали общественные (неформальные) организации и объединения. В августе 1987 г. возник Украинский культурологический клуб (УКК). К нему принадлежало немало диссидентов и бывших политзаключенных. В сентябре 1989 г. по инициативе киевских писателей было создано массовую общественно-политическую организацию - Народное Движение Украины за перестройку (НДУ). В конце октября 1989 г. было провозглашено создание экологической ассоциации "Зеленый мир". Того же года состоялась учредительная конференция Украинского добровольного историко-просветительского общества "Мемориал". Оно боролось за увековечение памяти жертв коммунистических репрессий и погибших во время голодомора 1932-1933 гг. Активно проявили себя молодежные объединения - Союз независимой украинской молодежи (СНУМ) и Украинский студенческий союз (УСС). Эти молодежные организации с первых дней существования прибегали к разным политическим акциям, направленных на дальнейшую демократизацию общественной жизни.
Под давлением радикальных национально-демократических сил в октябре 1989 г. Верховный Совет УССР принял Закон "О языках в Украинской ССР". Этим документом юридически закреплялся государственный статус украинского языка. Относительно Закона на протяжении пяти лет украинский язык должен был заменить русский в деятельности государственных учреждений. С 1990 г. в Украине начался новый этап демократизации и разграничения политических сил. В этот период начали образовываться новые политические партии и общественно-политические организации (начало 1991 г. официально было зарегистрировано 13 партий). Выходя из их программных документов, можно выделить три основных течения: национально-демократическую; либерально-демократическую и коммунистическую (социалистическую). За критерием отношения к суверенитету и независимости Украины, украинские политические организации составляли три группы:
Политические организации, которые последовательно выступали за независимость (Украинская республиканская партия, Демократическая партия Украины, Партия зеленых, Народное движение Украины, Украинская межпартийная ассамблея и др.).
Политические организации, которые занимали умеренно-государственнические позиции (Демократическая платформа в Компартии Украины, которая со временем трансформировалась в Партию демократического возрождения Украины, Либерально-демократическая партия Украины, социал-демократические партии).
Коммунисты, которые пребывали на ортодоксальных позициях.
Украина стала многопартийной, но при этом КПУ продолжала оставаться не столько политической партией, сколько стержнем государственного аппарата авторитарной по сути страны. 16 июля 1990 г. Верховный Совет УССР принял Декларацию о государственном суверенитете Украины, который провозглашал верховенство, самостоятельность, полноту и неподдельность власти республики в пределах ее территории, независимость и равноправность во внешних отношениях. Территория Украины в существующих границах провозглашалась неприкосновенной. Однако принятая Декларация без соответствующих подзаконных актов имела только символическое значение. В развитии экономики становились все более ощутимыми значительные проблемы и трудности. В стране усиливался дефицит товаров массового потребления. 28 августа 1990 г. Политбюро ЦК КПСС отметило острый недостаток мяса, масла, других продуктов, неисполнение планов поставки продукции животноводства. За семь месяцев года население недополучало овощей и фруктов на миллиард рублей, промтоваров - на 15 миллиардов. Развал управления производством, упадок многих отраслей народного хозяйства вызвали настоятельную потребность принятия 3 августа 1990 г. Верховным Советом УССР Закона "Об экономической самостоятельности". Этот документ провозгласил самостоятельность Украины в определении экономического статуса и стратегии социально-экономического развития, форм и методов хозяйствования и управления общественным производством, самостоятельное осуществление финансово-бюджетной и внешнеэкономической политики.
Украина сделала важные шаги по пути к политической самостоятельности и самостоятельного хозяйствования. Но идея единой союзной державы на тот момент еще имела значительное влияние на общественное сознание. Активно ее поддерживали коммунисты в Украине. С этих позиций выступила центральная союзная власть. Ею было принято решение провести 17 марта 1991 г. Всесоюзный референдум по вопросу сохранения Союза ССР. Референдум сказал "да" обновленному демократическому Союзу. Однако в связи со стремлением политических и хозяйственных элит союзных республик к власти и самостоятельности, кризисом легитимности союзного правительства вследствие неудачной социально-экономической политики, сберечь СССР не удалось.